Внутренний туризм вездесущ. Стимулированием туризма занимаются все уровни государственного аппарата. Наиболее умные девелоперы умудряются использовать несколько десятков мер государственной поддержки в одном проекте. Попробуем разобраться кто за какие стимулы отвечает.

Центр управления
Курирующий вице-премьер
- Главный человек в стране, отвечающий за развитие туризма — вице-премьер Чернышенко Дмитрий. Именно он отвечает за реализацию госпрограммы "Развитие туризма".
- Чернышенко хорошо знаком с созданием новых курортов с нуля. Он возглавлял оргкомитет "Сочи 2014" и воочию наблюдал за созданием олимпийских курортов.
- Главный инструмент Чернышенко — корпорация "Туризм.рф".
- Лично курирует реализацию президентского проекта — новый морской курорт "Новая Анапа".
Прибыльный курорт под заказ. Услуга от компании ПОШ по созданию курортов.
Минэкономразвития
- В октябре 2022 года Президент РФ ликвидировал Ростуризм и передал его функции в Минэкономразвития (МЭР).
- У Министра появился заместитель, который отвечает за развитие туризма — Вахруков Дмитрий. Дмитрий родом из Ярославля, где туризм является одной из важнейших отраслей экономики.
- По идее МЭР отвечает за смысловое наполнение нацпроекта, добавляет и сокращает.
- МЭР — заказчик на разработку мастер-планов для 12 приоритетных регионов. Все мастер-планы должны быть готовы до конца 2024 года. По идее мастер-планы должны быть синхронизированы со смежными госпрограммами и нацпроектами.
- МЭР — оператор туристических ОЭЗ. Принимает новых резидентов. Утверждает программы финансирования.
- МЭР утверждает инвестиционные проекты, которые получают льготные кредиты на строительство гостиниц.
- МЭР распределяет субсидии на строительство модульных гостиниц.
- МЭР ведет многочисленные реестры в туристической отрасли, определяет стандарты.
Курорт без магнита — деньги на ветер. Обзор магнитов от компании ПОШ.
Минстрой
- Минстрой — главный распорядитель бюджетных средств в рамках нацпроекта.
- Минстрой определяет сроки и бюджет для строительства инженерной, транспортной и обеспечивающей инфраструктуры для новых курортов и туристических кластеров.
- В Минстрое за нацпроект по туризму отвечает заместитель министра Гордеев Юрий.
Другие министерства
- Минздрав отвечает за государственный реестр курортного фонда и 55 федеральных курортов, как правило оздоровительных.
- Минсельхоз отвечает за федеральный проект "Развитие сельского туризма".
- Минприроды отвечает за федеральный проект "Развитие .... экологического туризма".
- Минпросвещения отвечает за детский отдых.
- Минпромторг отвечает за развитие народных художественных промыслов.
- Минспорт отвечает за спортивные события и спортивную инфраструктуру для курортов. Олимпиада в Сочи и Чемпионат мира по футболы стали мощнейшими драйверами развития туризма в России.
- Минкульт отвечает за музеи, памятники и культурные события.
- Минвостокразвития помогает с развитием курортов на Дальнем востоке.
Взгляд в будущее. 10 перспектив для инвесторов в курорты до конца 2026 году от компании ПОШ.
Институты развития
ВЭБ.РФ
- ВЭБ.РФ — главный институт развития в России. Правительство РФ поручило ВЭБ.РФ разработку мастер-планов (схем) для 12 туристических макрорегионов. В ВЭБ.РФ за разработку мастер-планов отвечает дочерняя компания "ПроГород". В "ПроГороде" за туризм отвечает руководитель проектного офиса Ксения Титова.
- Кроме мастер-планов для макрорегинов, "ПроГород" разрабатывает мастер-планы для туристических кластеров поменьше. По идее, в "ПроГороде" формируется один из главных центров компетенций в области планирования туристических стратегий, кластеров и курортов.
- ВЭБ.РФ — кредитор олимпийских курортов, видит экономику работающих курортов на длительном периоде, это редкое и полезное знание.
- ВЭБ.РФ — кредитор всех новых туристических кластеров, которые имеют отношение к Сергею Бачину: "Большое Завидово", "Парк 3 вулкана" на Камчатке, "Турьев Хутор" в Красной Поляне, два курорта на Курильских островах, курорт на Таймыре на плато Путорана и другие.
- ВЭБ.РФ владеет туристическим кластером в Переславле-Залесском.
- В ВЭБ.РФ действуют центр ГЧП и "Инфра ВЭБ", которые помогают с привлечением финансирования для строительства инфраструктуры.
Книга "Девелопмент курортов". Выход третьего издания в 2025 году.
Туризм.рф
- "Туризм.рф" — госкомпания с фокусом на развитие туризма: разрабатывает мастер-планы, инвестирует в гостиницы и курорты, выступает мастер-девелопером. По идее, здесь формируется главный центр компетенций по развитию туристических кластеров.
- Государство внесло в уставный капитал "Туризм.рф" ₽46 млрд для прямых инвестиций в капитал новых курортов.
- "Туризм.рф" возглавляет Сергей Суханов, давний коллега Дмитрия Чернышенко, с которым они вместе работали в оргкомитете "Сочи 2014".
- По заявлению Суханова, в июле 2024 года в портфеле компании был 101 проект. Главный проект компании — новый курорт "Новая Анапа" на 15,000 номеров.
- Госкорпорация выступила заказчиком мастер-планов на 11 территорий.
Гос-курорт-строй. Крупные новые курорты с федеральным госфинансированием, между которыми идет борьба за бюджетное финансирование.
Кавказ.рф
- "Кавказ.рф" — госкомпания, которая отвечает за развитие туристических ОЭЗ на Северном Кавказе. Ранее компания называлась "Курорты Северного Кавказа".
- Государство внесло в уставный капитал "Кавказ.рф" ₽93.9 млрд для финансирования развития инфраструктуры ОЭЗ и прямых инвестиций в капитал новых курортов.
- В портфеле компании 8 ОЭЗ. Самый крупный проект — "Каспийский прибрежный кластер" в Дагестане, который вошел в спецпроект "5 морей и озеро Байкал". Здесь планируют построить 25 гостиниц на 13,500 гостей.
- Самый успешный проект — действующий горный курорт "Архыз", где свои курорты развивают компании "Мантера" и "Синара".
- Раз в год "Кавказ.рф" проводит "Кавказский инвестиционный форум".
- Генеральный директор "Кавказ.рф" — Андрей Юмшанов.
Прибыльный курорт под заказ. Услуга от компании ПОШ по созданию курортов.
РФПИ
- Российский фонд прямых инвестиций — суверенный инвестиционный фонд Российской Федерации. Как правило, фонд инвестирует в российские компании совместно с иностранными.
- В 2023 году РФПИ сообщил о планах совместно с банком ПСБ об инвестировании ₽20 млрд в строительство трех гостиниц с музейными комплексами во Владивостоке, Кемерово и Калининграде.
- Генеральный директор РФПИ — Кирилл Дмитриев.
ДОМ.РФ
- ДОМ.РФ — институт развития в жилищной сфере. Однако, "ДОМ.РФ" возглавляет Виталий Мутко, который отлично знаком с созданием курортов, так как был Министром спорта во времена подготовки Сочи к Олимпиаде, так что "ДОМ.РФ" активно участвует в реализации крупных курортных проектов.
- Банк "ДОМ.РФ" является крупнейшим кредитором гостиничных проектов по льготной кредитной ставке.
- Банк "ДОМ.РФ" является крупнейшим кредитором девелоперской компании "Мантера", ведущего девелопера курортов и туристического инфраструктуры в России.
АСИ
- АСИ является автором полезных руководств для развития экологического и промышленного туризма.
- АСИ интеллектуально участвует в развитии крупнейшего нового морского курорта "Новая Анапа".
- Генеральный директор АСИ — Светлана Чупшева. За туризм отвечает Ольга Захарова.
Госбанки
Сбер
- Крупнейший банк в стране во главе с Германом Грефом, который любит масштабные и интересные девелоперские проекты. От Грефа можно ожидать попытки создать курорт для глобального туристического рынка.
- Сбер, как девелопер, развивает морской курорт "МРИЯ" в Крыму, горный курорт "Манжерок" на Алтае и корпоративный курорт на Истринском водохранилище рядом с Москвой. Эти курорты не тянут на глобальный статус.
- Кредитный портфель Сбера в туризме превышает ₽100 млрд.
Прибыльный курорт под заказ. Услуга от компании ПОШ по созданию курортов.
ПСБ
- Несмотря на то, что ПСБ является опорным банком для российского ВПК, банк собрал приличный портфель курортных и гостиничных проектов.
- Внутри банка создана компания "ПСБ Бизнес", которая отвечает за инвестиционные проекты. "ПСБ Бизнес" возглавляет Сергей Ерин.
- ПСБ выступал заказчиком мастер-плана на развитие парка "Патриот". В этой локации планировалии создать военный тематический парк, который мог бы привлекать более 10 млн туристов в год. В итоге ограничились открытием отеля, которым управляет Cosmos Hotel Group.
- ПСБ вместе с РФПИ инвестирует ₽20 млрд в три гостиницы с музейными комплексами во Владивостоке, Кемерово и Калиниграде.
- Кроме этого в портфеле у ПСБ проекты на Волге рядом с Угличем, в Краснодаре, Анапе, Севастополе, Нальчике, Эльбрусе, Алтае и на Байкале.
ВТБ
- ВТБ принадлежит "Гостиничная компания", которая владеет 4 отелями.
- В сентябре 2024 года глава ВТБ Андрей Костин сообщил, что ВТБ вложит ₽10 млрд в развитие туризма на Камчатке и построит гостиницу с видом на океан, чтобы «с крыши взлетал вертолет, как в The Peninsula в Гонконге». Девелопером будет «Галс-Девелопмент».
- ВТБ активно финансирует проекты на Кавказе. Летом 2024 года банк открыл финансирование туристического кластера на курорте Домбай в Карачаево-Черкесии (5.2 млрд) и новой гостиницы во Владикавказе (4.4 млрд).
- ВТБ надеется получить за долги отель Four Seasons рядом с Кремлем в Москве.
Гослогистика
РЖД
- Исторически один из важнейших игроков в туризме. Вспомним "Транссибирский экспресс".
- Внутри РЖД работает собственный туроператор "РЖД Тур", который отвечает за туристические маршруты по железным дорогам.
- В 2019 году РЖД запустили "Рускеальский экспресс" на паровозной тяге, который доставляет туристов к горному парку Рускеала. Красивый проект.
- Регулярно появляются сообщения об открытии новых остановок, маршрутов и вокзалов. Так, к курорту "Большое Завидово" построили новую ж/д-ветку с вокзалом.
- Крупнейший проект РЖД — ВСМ между Москвой и Петербургом. Этот проект окажет серьезное влияние на развитие туризма рядом с Тверью, Валдаем и Великим Новгородом.
Росавтодор
- Здесь всё просто: есть дорога, будет турпоток; нет дороги, не будет потока.
- В 2024 году Росавтодор планирует привести в нормативное состояние 1,500 км дорог к туристическим локациям.
- Рано или поздно что-то интересное придумают с придорожными гостиницами.
Росавиация
- Куда долго ехать по дороге, можно быстро долететь.
- Росавиация выдает разрешения на новые маршруты и реконструкцию аэропортов. Так, новые аэропорты возводятся для курортов на Камчатке, Горном Алтае, Геленджике и других локациях.
- Рано или поздно что-то интересное придумают с малой авиацией.
Росморречфлот
- В их зоне ответственности находится круизный туризм по рекам и морям.
- Они выдают разрешения на новые маршруты и реконструкцию речных вокзалов. Так, новый речной порт открыли в границах курорта "Большое Завидово". Скоро там откроются новый речной вокзал.
Росатом
- "Росатом" отвечает за Северный морской путь, где рано или поздно появится интересный туристический продукт.
- Только "Росатом" имеет право на развитие туристических кластеров внутри 10 закрытых городов.
Законодатели
Госдума
- Здесь согласовывают бюджет нацпроекта и изменения к законам.
- Комитет по туризму и развитию туристической инфраструктуры возглавляет Сангаджи Тарбаев.
Совет федерации
- Здесь тоже согласовывают бюджет нацпроекта и изменения к законам.
- За туризм отвечает комитет по социальной политике, который возглавляет Перминова Елена.
Прибыльный курорт под заказ. Услуга от компании ПОШ по созданию курортов.
Регионы и города
Регион
- За все крупные проекты отвечает лично губернатор.
- Губернатор ведет активную борьбу за привлечение федеральных средств для развития туристической инфраструктуры внутри региона.
- Как правило, внутри каждого региона действует региональная корпорация развития, которая занимается "упаковкой" инвестиционных проектов.
- Как правило, регионы заманивают инвесторов налоговыми льготами, создают территории опережающего развития, обещают профинансировать создание обеспечивающей инфраструктуры и помочь с получением ТУ.
- Когда настоящих инвесторов нет, иногда, богатые регионы выступают со-инвесторами в туристическую инфраструктуру.
- В каждом региональном правительстве работает департамент туризма.
Муниципальное образование
- 90% внимания тратят на решение проблем с ЖКХ и социальной сферой. Им не до туризма.
- Здесь согласовывают изменения в генплан и ПЗЗ, и, как правило, выдают разрешения на строительство.
- Могут сделать льготы по местным налогам.
- Активно участвуют в федеральных конкурсах по благоустройству центров городов.
ПОШ оказывает услугу по планированию, проектированию и развитию курортов, кластеров и туристических впечатлений под заказ.
- В ближайшие годы ожидается рост внутреннего туризма. Одна из главных целей нацпроекта по туризму — увеличение туристических поездок до 140 млн.
- Правительство определило 12 макротерриторий, для которых разработаны туристические схемы (мастер-планы). В разной степени развития работают около 60 туристических кластеров. Какие локации и кластеры ожидает успех?
- В стране чуть более 1 млн гостиничных номеров со средней загрузкой 32% в 2023 году. С такой загрузкой невозможно окупить инвестиции в курорты. С 2021 года инвесторы заявили о старте новых проектов общей емкостью более 75 тыс номеров. Как инвесторы планируют получать доходность?
- Как изменится окупаемость курортов после открытия границ, уменьшения субсидий и льгот со стороны государства?
Любой успешный курорт — это комбинация из магнитов, отелей и курортного жилья. Существуют сотни комбинаций с разными доходностью и риском, из которых ПОШ подберет оптимальную.
- Проверка коммерческих гипотез по спросу. Может выгоднее не строить?
- Подбор комбинации из магнитов, отелей и жилья. Разработка финмодели, стратегии курорта, определение устойчивых конкурентных преимуществ. Как сохранить прибыльность когда вырастет конкуренция или снизится платежеспособный спрос?
- Разработка детальной программы курорта (впечатления, развлечения, удовольствия) и ТЗ для проектирования на генплан, объекты недвижимости и благоустройство.
- Сопровождение проектирования и строительства.
- Формирование проектной команды, пула операторов и управляющей компании.
- Привлечение инвестиций и проектного финансирования.
- Организация продаж.
Пришлите запрос в воцап или телеграм с указанием вашей локации и площадью земельного участка, мы сообщим вам о перспективах вашего проекта.